从国家的整体角度来说，本来就是国内民众的集合体，没有国家还要谢谢民众这一回事。以国家的名义谢谢，就是虚伪。但是，在政府里的官员，作为一个个体，却有如果民众帮着做事，他应该谢谢的道理。做不好，就应该道歉的道理。
整体是由一个一个个体组成的，但看待整体，分析整体的行为，不能够钻到去分析个体上去。对个体的认识，有助于加深对整体的理解，但却不能代替对整体的把握。
徐平对禁军中的将领士卒并没有什么意见，虽然此次出了葛怀敏，但还有任福，还有跟任福一起战死的大批将领。但上升到禁军这个整体，就完全不是一回事了。
大宋立国，跟五代其他朝代一样，是靠着军人政变推太祖上台。但宋朝没有跟五代一样短命，必然有不一样的地方。表面上看来，是文人集团上台，把跋扈的武将集团压制住了，加上其他一些措施，使拥兵大将没有了擅自废立的基础。但从根本上，是把国家的资源从武将手中剥离了出来，哪怕是穷天下之力养军，也是国家把这个钱给你，而不是你自己收上来的。从军事部署上来看是强干弱枝，从根本上，其实是让武将失去了获得国家资源的途径。哪怕一时反叛，力量再强，也会被动员起来的国家资源击败。
这个时代一切的矛盾，终究是要追到以军立国这个问题上去。太祖用杯酒释兵权，解了大将的职，这是后世太祖给人仁厚印象的非常重要的一件事。但是，用富贵荣华解了大将兵权，那禁军的普通将校士卒呢？大将是人，这些普通士卒不是人？从陈桥驿事变到现在，六十余年，禁军从来没有大规模地退役复员，一直在增加。而且这种增加还没有稀释禁军的组成，世兵世将，现在的禁军依然还是那些人，只是在换代而已。
这是寄生在整个国家上的群体，跟国家的正常军队不同。他们不是国家组建起来的军事力量，去保家卫国的，而是当年拥立太祖之功，要由国家养起来的。宋朝的官员，不管是文臣武将，最不了起的是恩荫，从无世代相传的袭封。就连皇族，也是一代比一代的爵位低，几代之后就泯然众人。到这个年代，立国不过六十余年而已，开封城就有经商的大户人家，连娶数个宗室女。那些皇族贪图什么？不过是钱而已。这还是好的，还有宗室女去给人做妾的呢。娶者贪图皇族的名声，嫁者贪图钱财，两相情悦。
但是，禁军中的世兵世将现象特别严重。越是高级将领，这种现象越是不明显，越是底层将校士卒，这种现象越严重。这些将门，这些历代从军的，从晚唐五代起，近二百年间就是吃的这碗饭，也只会吃这碗饭。大量禁军驻扎京城，连家属加起来，占了京城人口的一半，更加剧了这种局面。这个时代的城市有那么多工作机会吗？相比起来，当兵吃粮还算是个不错的养家糊口的营生了。
随着时代的发展，这个群体在膨胀。不只是人口的自然增长，还有新加入这一群体的人口向京城集中。大宋聚重兵于京城，又是养一辈子的体制，再加上新兵优先招军中将校士卒的子弟，使京城成了一座大军营。你在开封城随便碰到一个人，不是禁军士卒，就是他们的家属或者亲戚。而皇帝和文武百官，就住在这样一座大军营里。
这是个什么局面？不只是朝廷养兵的费用，开封府对天下财富吸得多厉害，这个群体对国家的压榨就多厉害。要知道，开封周围是中原富庶之地，却再无一大城，府内所管就有大量荒地。不管是西边的洛阳，还是东边的应天府，都发展不起来。黄河以北，除了一座开封城，竟然是离着京城越远的地方发展得越好。
正是这种人口构成，历史上靖康之难，开封迅速就成了一座空城。随着大军溃败，这些人又跑到临安，成了那座城市的主要人口。
到了这个时期，养这样一个群体，天下已经不堪重负了。西北战起，空拥巨额财政收入，历史上竟然打了没两年朝廷财政就被拖垮了。
冰冻三尺，非一日之寒，形成这个局面，是经过了漫长的历史进程。五胡之乱，大量胡族内迁，把北方打烂。从那个时候起，这样一个集团就开始形成。隋之前的北方各个朝代，大多是以鲜卑为代表的胡族主导，他们统治的方式，便是以自己的族群为主导，伴以胡化汉人，作为自己统治的根基。自从这种统治的方式成形，便就阴魂不散，基本主导了以后的朝代。不过是有的朝代，经过大清洗后这个集团换成了汉人，有的朝代又改成了以前的形式，仍然是以入主中原的异族为主。