下雪了，鹅毛大雪纷纷扬扬飘下来，不到一个时辰，大地便成了白茫茫一片。
徐平坐在后衙凉亭里的交椅上，看着漫天飞舞的雪花。雪花中，远处高大的阴山不见了，城里的望楼不见了，就连园里的花木都变得模糊。
旁边是一个火炉，炉边温了酒，温酒的水已经咕咕地冒着热气。一个小桌摆了几盘简单的菜肴，几个酒杯。不远处，谭虎带着几个士卒，加上萧胡睹，准备着烤羊肉。
萧胡睹出身高贵，现在议和奇货可居，徐平没有亏待他，一直都是谭虎亲自看住。双方停战，契丹一定会把这个人要回去，当然他回去是要待价的。对萧胡睹好一点，他回朝以后会不会感激徐平不知道，最少也不会成为仇人，不会对大宋恨之入骨。
此次议和，真正主事的人是徐平，范仲淹是副手，富弼和张茂实是奉命做事的人。这不需要明诏，现在这一带所有的官员中，只有徐平有便宜行事之权。跟契丹谈判，所做出的任何决定，只有徐平能够作主拍板。都护府不干涉地方，但是整个党项地区，加上从契丹夺来的几州，都还没有解除军管。吴遵路、方偕和范仲淹这几个经略使，在徐平移交大权之前，都是他的属下。非常时期，必然是非常制度。仗是徐平带兵打的，地盘是他从敌人手中抢下来的，如何结束战争，最有发言权的当然也是他。
职权如此之重，徐平必然不会事事过问，只要把握住大方向即可。诸葛亮事无巨细全归于己，是他的性格使然，五十四岁英年早逝，几乎是活活累死的。讲真话，徐平没有那么强的责任感和使命感，只要大的方向不偏，事情还是要由其他人去做。
契丹在压力太大，议和的事情不能由萧贯之和刘六符作主，他们两人也不敢在这个时候作主。耶律敌烈和王惟吉要从王庭得到确切的底线，王公大臣们要商量出个结果，他们才能出发，现在还没有丰州。人没有来，富弼和张茂实只能在云内州等着。
这些日子，由范仲淹带着富弼和张茂实两人，商量议和的具体细节。依澶州誓约，和约要包括宣布友好不再交战，岁币的数量和如何交割，疆界如何划定，以后各守疆界不得相互侵犯，不容纳对方的逃犯，边境地区的军事对等部署，以及最后如何宣誓。这是誓约要写的内容，还有不明文写出来，双方要达成默契的。比如两国关系，大宋为兄，契丹为弟，澶州誓约并没有写明，但双方来往是按照这个辈分来的。以及使节往来的礼仪，两国贸易如何安排，公文怎么交流，各自对应的衙门。细到公文的格式，互相称呼，都要确定。
以后双方对峙，这些越明确越好，指望着混水摸鱼让对方疲于应对是不现实的。模糊地带越大，则传递的信号越不明确，很容易导致有力无处使。
比如明确双方军事部署，无非是各自的防御设施，边境的城池等从此如旧，不得以任何借口挖沟、栽树、筑城。各自在边境地区布置多少兵力，驻哪些地域，都会有不成文的默契。这样明确，才好操作。以宋朝现在的国力，在整个边境布置约五十万兵力，不会造成太大的负担。而契丹要维持这样的兵力，则会大大消耗它的国力。稳定下来，在前线稍后的地域作大规模的军事调动，或者举行军事演习，就能让对方举国忙乱。
徐平前世怎么也听说过冷战时美苏是怎么对峙的，无非有样学样。互为对手，双方的交流就格外密切，而不是老死不相往来。一边是使节来往不绝，一边是各自严加防范，对方的每一个动作都要严加注意，作出应对。四十年的和平，双方有了经验，各方面都有章可循。契丹以前处于攻势，对峙的意识并没有那么强，没有经验，徐平会教会他们的。
如果契丹对于宋朝在边境的军事压力不敏感，宋朝自可以对他周边的势力下手，比如大草原上以阻卜为主的部落，比如东北的女真人，甚至高丽。闹上几次，契丹自然就会知道，和平靠一纸誓约是不够的，那张纸只是双方用来扯皮的，真正的和平要靠实力。
不议和，没有誓约不行，双方隔膜，反而除了真正开打没有压迫对方的手段。有了誓约就认为从此天下太平更加不行，实力变了，双方的关系自然就会变。卧榻之旁岂容他人酣睡，太祖已经说过一次了，军力强大起来，足以压倒契丹时自然还会有人说。