改革总得有个依托，徐平前世所学到的思想，是认为托古改制殊无必要，是革命性不够的表现，表明了统治阶级的妥协性。真正自己做起来，才知道这根本无从选择，实际上是华山一条路。他前世国家的大变革，不需要托古改制，是因为可以借鉴外国经验，来托洋改制。现在并没有洋制来依托，那只能从古人身上找合法性了。
李觏做的另一件事情，便是针对徐平在三司的政策，以及新政策取得的效果，结合理论进行诠释，实现理论与实践相结合。按照徐平的意思，这些理论建立和宣传中，特别突出强调对民生的好处。争取民心永远是意识形态中的主阵地，只要形成广泛的认识，新的政策就是对百姓好，那么这新的思想便就不能被磨灭了。
国子监从来没有主持编过这么多书，现在那里已经真正成为学术中心了。
除了这些官面上的事情，徐平还需要借助民间渠道来传播新思想。最近他想成立一间专管民间娱乐的新公司，借助民间的话本小说来面向底层百姓，只是还没有找到合适的人选。可惜段云洁因为受人邀约，去了永兴军印书赚钱。这个机会说起来还是跟党项要反宋有关，元昊制新官制，创设党项文字，需要大量的印刷品，段云洁便就是因为这个发财机会去的陕西路。这个年代交通不便，这种事情一去就是数年，也不知道什么时候回来。她以前就在京城印各种小说俗词之类贩卖，对这种事情有经验。
这些事情一讲起来就千头万绪，赵祯心情好，兴致勃勃问得特别详细，徐平只觉得有无数的事情在等着自己。
最后还是转到军队上面来，赵祯道：“军中诸将都从军已久，即使你在公司里面新设官位，优其俸禄，只怕他们还是会嫌诸多约束，不想到那里为官。”
徐平听了笑道：“陛下，现在太平，战事数十年不起，自然会有人如此想。如果真地有大仗打起来，战阵会死人，军法不容人，能够把生死置之度外的，留在军中也是好事。”
赵祯一愣，默默点了点头。原来还是打的又打又拉的主意，真地战事起来，战阵上死一批，战事不利斩一批，只怕那个时候哭着喊着不想在军队里待了。只是从太宗朝之后便就形成了一个不好的规矩，只要是亲贵近信，哪怕是打了败仗，犯了军法，也不会予发重惩，不知道自己那个时候能不能狠下心，改了这个规矩。
徐平又道：“战阵之上，第一是要敢战，第二是要善战，不计生死，能上战阵，已经算是符合了基本条件。哪怕亲近贵戚，有这份胆气，在军中建功立业又有何不可？臣与人编历朝军制非一朝一夕之功，只怕完成要在数年之后。最近李觏正写一篇《强军策》，与臣议论觉得甚有道理，可发先声。这一策与先前的《富国安民策》一起，算是治国三策，等到编出来，再呈御览，可为军队先立一个目标起来。”
（备注：1.历史上赵祯的第二子是出生于宝元二年，书中提前了两年。
2.《富国》、《强兵》、《安民》三策是历史上李觏的作品，后世经常提起的要改变制度富国强兵实际上是始于此。虽然富国强兵这词在先秦就出现了，但却是因为李觏这三策，才真正成为政策追求的目标。）