说完，贾昌朝把定好的今天所议之事一一大声宣读，众官应诺说听明白了，才对上面的徐平拱手：“今日主议，京西路都转使、龙图阁直学士徐平，学士院晏内翰观礼！”
徐平回礼，贾昌朝才宣布正式开始。
集议由徐平主持，倒不需要他自己来讲，只要把握住走势即可，保证不偏题。杨告站起身来，站到公吏拉出来的一块大板前，开始分条讲解集议的内容。
按照以前惯例，这种时候多是由相关公吏出来读这些内容，读一遍，如果没有人说听不清楚，便就开始了。这就要参加的官员记忆能力最少过得去，不会一下子就把要讨论的内容忘了，所以人数越多，讨论的议题就越简单。徐平是按他前世的习惯，用板把议题列出来，就摆在那里，防止有人连要议什么都搞不清楚。这样做，最大的好处便就是讨论的内容丰富了，参与人员精神也不用那么紧张，可以从容讨论。
这个年代的集议可比后世的开会严肃多了，监议官不但是要记录内容，还负责弹纠纪律。不要说是开小差，就是坐姿不正衣冠不整都会被喝斥，这说明态度不正。
议的内容来之前徐平早已经和身边的人讨论了无数遍，烂熟于胸，根本不用听杨告所讲的，只是看着坐在下面的人群，想着心事。旁边的晏殊同样是心不在焉，讨论出什么结果其实可以预见到，今天集议最大的意义是通过这样一种正式的场合，确认京西路的官员对徐平的支持。在这种至关重要的事情是跟本路转运使作对，估计是没有那二的。反正得罪了朝廷由转运使徐平扛着，找不到下面官员身上来，自然乐得附和。不然的话，徐平的打击报复可能就先来了，以他的身份收拾个知州还不费事。
官做得久了，这种门面功夫先练了出来。徐平和晏殊两人各想心事，表面上却都严肃认真，端坐上首，面相威严，看不出任何跑神的样子。
最开始的议题是对去年新政的回顾，杨告列出各州的钱粮数据，让主官确认。完毕之后开始讨论各项新政的利弊，气氛就活跃起来了。这个时候发言，并不一定就真的是对新政有什么意见或者建议，大多数官员，都是为了给上面的徐平和晏殊留个印象，还有一部分纯粹是坐得麻了，站起来活动活动。
到了这一步，纪律便就不像刚开始那么严了，交头接耳私下讨论也在允许范围之内。
晏殊的眉头越皱越紧，终于忍不住，低声对身边的徐平道：“如此大事，怎么不见孟州李相和郑州陈相公来？李附马和张太尉是武臣，不来情理之中，怎么他们——”
徐平淡淡地道：“李相公虽然没有说要来，但也没有说不来，而陈相公则是说好了要来的。孟州在最北，郑州在西北，到邓州最远，两位相公又年事已高，来得迟了很平常。”
李参和卢革是早已经到了的，他们本就是编《富国安民策》重要人员，还走在徐平的前面。按一州一主官来算，李迪和陈尧佐是不必到的。但今天最大的意义，不是来听本路官员的意见，而是要获得他们的支持，则两人到与不到，意义就重大了。特别是对晏殊来说，徐平能够获得两位相公支持，可以给他足够的信心，回到朝廷之后就能不顾吕夷简的意见，按自己的意思回报。如果没有两人的支持，那就要打折扣了。若论事权是此时徐平这个京西路的都转运使重，但身份地位他如何能与两位前宰辅相比？而且两人在官场的人脉深厚，只要露一下面，就能在朝里获得无数官员的支持，这是徐平远远不能比的。