与利用负重能力和挽力相适应，便就有长套和短套的区别。长套是尽量让车的载荷都在车轮上，用人驾车，来控制方向，利用役畜的牵引力。短套则要分很大一部分载荷到役畜的身上，用俗语说就是车要前沉，乘力挽力兼用。马车在拉货物的时候要用短套，才能充分地利用马力，空车就可以换成长套，让马得到休息。牛则刚好相反，拉货物的时候用长套，利用牛的牵引力，空车时可以换成短套，让驾车的人休息一下。
也正是因为这样的特点，才会用牛来耕地，用马驴骡来骑乘或者拉货物驮货物。骑在牛背上的往往是牧童，年幼身轻，要么就是神仙。而马则一般不用来耕地，这个年代的驴了体型还不大，不堪使用，只有骡子可以勉强部分代替黄牛，但不能长时间使用。
至于后世所提起的马耕，别说是现在中原及周边的马种，就连欧洲也没培育成功重挽马。没有重挽马，什么马耕和马拉火车都是闹笑话，牵引力重载的情况下，普通的乘用马跑不了一里路就废掉了。历史上是欧洲有野生的重型马，那里的人用了数百年的时间，利用重型马培育出了重挽马，然后再与其它马种杂交，得到了偏向挽力的乘挽两用马。有了重挽马，才有了欧洲人的马耕，才有了四轮的载货马车，才有了马拉火车。用亚洲的乘用马，不管是蒙古马还是阿拉伯马，做这些都远远比不上老黄牛。哪怕牛的生活性不适宜跑长途运输，必须花大量时间吃草，但最少不会一两天就累死，还累死也跑不了几里路。
中国建国初期开发东北时的马耕，是建立在新培育的挽马基础上的。没有那些杂交出来的挽马，哪怕家家户户养上几十匹也是白搭，中国的马干不了牛的活。
现在这个年代，就是从欧洲引重型马进来，徐也等不及培育出堪用的重挽马。那样的时间是以百年计的，哪里能够等得起？做事情自然应该因地制宜，根据实际情况来。
这里制出来的马车，卖的时候同时配备套具，长套短套各一副。而卖耕犁的时候，也用时配备长短套，与马车不同的是那种套具是牛用的。牛和长套既可以用来耕地，也可以用来拉车，短套则就是驾车用，与普通的牛车套具基本相同。
其实与车比起来，这些套具的效果更大，是徐平利用自己前世多年在农村跑来跑去的见识，进行改良的。只是套具不显眼，没有引起别人的重视而已。
重定五等户，马、驴、骡、牛和骆驼等等役畜都不再算进户等资产里面，必然会刺激民间多养。有了更多数量的役畜，再加上新式的便宜车辆，便于社会的交通往来和商品流通，商品流通能力的增强，再反过来刺激商品经济的发展。
徐平一切努力的最终目的，还是要让商品经济在这个时代发展起来。有了商品经济的发展，便会促进生产力前进，会促进社会财富的增长。到那个时候，哪怕就是减税，官府收到手里的钱粮也会有巨大的增长，这才是长治久安之道。