次日一早，李延庆在知政堂议事厅内举行了第一次军国议事。
所谓军国议事就是由军方大将和相国一起参加的一种联席会议，商议重大军国事项。
这次李延庆以天下兵马大元帅的名义召集刘錡、王贵、吴阶、曹晟、岳飞、韩世忠、张浚、刘光世等统兵大将齐聚临安，其中曹晟是江宁知府兼沿江防御使，不是都统制，但因他有统兵权，所以也被召来参加议事。
当然，还有一些都统制未到，像潼关都统曹性、灵夏都统刘子羽、河西都统吴磷，川南都统汤怀等等，他们因为路途遥远，也无法离开军队，所以暂时来不了。
参加军国议事的还有五位相国，范致虚、高深、曹俨、郑望之、李纲。
这次军国议事是由枢密使高深主持，他见众人都已就坐，便起身笑道：“今天军政大员济济一堂，恐怕大家都猜到会有大事，今天确实有两件大事商议，第一件大事是军队制度改革.......”
李延庆观察着众将的脸色，当高深提到‘军队制度改革’时，众人基本上都面不改色，神色平静，唯独刘光世的脸色为之一变。
李延庆心中暗暗冷笑，只有这个刘光世最心虚啊！
高深又继续道：“摄政王殿下也提出，军队改革需徐徐进行，不宜过于激进，所以经知政堂一致投票同意，首先恢复隋唐五代以来的监军制度，监军由监察御史出任，不干涉军务，只监察军纪和大将是否合规，但现在还没有正式实施，各位大将可有什么想法和意见，可以先提出来。”
众将一片沉默，这时，岳飞道：“建立监军既然是制度，就希望将它完善，大家都按制度做事，应该就没什么问题了。”
众人都连连点头，岳飞建议说到他们心坎上了，既然是制度，他们也不反对，只是希望制度能公平公正，监军不要刻意刁难自己。
这时，李延庆接口道：“岳都统说得很对，既然是制度，就会严格按照制度执行，实行监军制度也是为了更好的保护大家，免得大家遭遇无妄之灾。”
说到这，李延庆见众人都不再反对，便对高深道：“请枢密院再把监军制度完善一下，先把稿子给大家看一看，大家没有意见，然后就正式推行。”
高深连忙答应，“今天下午就可以完善，明天一早抄送给大家。”
这时，十几名从事搬来几张大桌子，桌子上都是地图模型，众人精神一振，这才是他们今天期待看到的东西，众人纷纷站起身，围拢上来。
几张大桌子拼成了大宋江山模型图，都是用泥捏成的，然后烧成了陶瓷，各种城池、桥梁、官道、山峦、河水，还有各种人物，都做得惟妙惟肖。
“这是我命人耗费了三年时间才做成的天下江山图，目前只做成一半，最南端到明州港，最北端到漠北草原，最西到沙州，最东到新罗。”
李延庆用木杆指了燕山府，“我今天要告诉大家一个最新消息，金国已经向燕山府增兵十万，事情发生在上个月，金兵分三批向燕山府增兵，最新一次增兵是十天前，使燕山府的金兵人数达到十三万，如果加上大同府、河北和中原的金兵，那么金兵的数量已达二十万，这里面不包括燕山府的汉军、高庆裔的冀军和刘豫的齐军，如果加起来，金兵总兵力将达四十余万。”
不少人都倒吸一口冷气，大宋的军队才六十万，金兵的人数就超过四十万，着实令众人没想到。
“这个数量确实让人吃惊，但我们也不必妄自菲薄，今天的宋军已经不是三年前那样不堪一击，我们有骑兵，有众多弩军，还有强大的火器，更有犀利的重甲步兵，我们完全可以和金兵一战，实际上除了二十万金兵外，齐军和冀军的战斗力都不强。”
这时，范致虚有些忧心忡忡问道：“燕山府增兵十万，金兵可是有南征的企图？”