顾正臣放弃了思想教育的打算，对于这群人来说，讲太多大道理没用，骆韶、杨亮这些“知识分子”都没思想觉悟，还指望这些不识字的人有多大觉悟？
直接思想改造不可行，至少短时间内行不通，那就只好立规矩，加强约束，重塑县衙胥吏状态与行为方式。
顾正臣指向木牌上的县衙十二规，严肃地说：“给你们三日，背熟这十二规，同意便签下姓名留下按押，不同意离开县衙！三日之后，县衙严格执行十二规，但凡有人违背其中一条，扣一月养廉银，若累计违背三次，开出县衙！只要本官在句容一日，就别想再回县衙做事！”
众人听闻，纷纷侧目。
韩强、王仁、赵谦等人，现在谁不知道县衙的好处？
养廉银可不是往日里克扣来的，存在“贪污”被砍头的风险，现在对于句容县衙而言可以说是公开的合法收入。
每个月四贯钱，生活相对于过去大为改善，现在要是被踢出县衙，哪里去找如此好的差事来？
众人谁都不舍地离开县衙。
再说了，如今的县衙是顾正臣一个人说了算，虽说骆韶成了县丞，周茂成了主簿，杨亮成了典史，可这三人都是顾正臣一手提拔上来的，对他是忠心耿耿，一旦真被踢出县衙，找谁都说不上情。
县衙十二规，如同铁律！
顾正臣看向众人，严肃地说：“本官定下这十二规，所有人都将被监督！一旦查实违背，绝不轻饶！县丞说过，十二规一出，七日之内必有人触犯！让本官来说，五日之内，便会抓出一二违背之人！到时没了养廉银，或离开了县衙，可别怪本官铁面无情！”
说完，顾正臣便离开了东仓空地。
众人议论纷纷，骆韶走出来，安抚众人：“县尊为了咱们，可是特意请旨在句容设了养廉银，让咱们免于贪腐屠刀！现如今县尊定下规矩，咱们是不是应该听着点？”
“是！”
众人应声。
骆韶笑道：“县尊可是个说一不二的人，诸位要想留在县衙好好办差，为家人争个好日子，那就劳心背上这十二规，若触犯罚去养廉银，过起凄惶日子来，呵呵，全家受罪可莫要怪县尊。”
众人明白这些道理，纷纷问询十二规内容。有些人不识字，只能现场找人问。
顾正臣回到二堂，拿起句容织造大院的账册开始查看，还没翻看几页，杨亮便走进来通报：“县尊，龙虎山派来了两个道士，正在衙门外求见。”
“让他们进来吧。”
顾正臣合起账册。
《玄机直讲》、《打坐歌》、《玄要经》三本道家经书的消息，在九月下旬传了出去，现在进入十一月光景了，这群道士终于来了。
龙虎山毕竟不在金陵，而是在江西，去消息来人都需要时间。
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