随着征调旨意的下达，京城将进入建文朝有史以来最虚弱的时刻。
十万军士，对于大明帝都而言，着实太少。
徐辉祖的担忧是有道理的。
铁铉同样担忧，提议道：“京军抽调不宜过半，西北兵力不足，可自四川、山东、山西卫所调拨补充……”
朱允炆打断了铁铉，坚定地说：“这一次作战，规模空前，战略任务沉重,非精锐不可实现。京军最早实现军制革新，十年来淘弱存强，整顿军备，且基于战争年年演训，实力非是地方卫所可比。调京军至西北，是为了给瓦剌致命一击。”
“可是皇上……”
解缙走出来。
朱允炆肃然道：“没有可是，京城居于天下之中，何来敌寇之患？边疆不平，才是祸患。十年来，京城何尝有过烽火,莫要多虑，奉命行事吧。三日后，京军出征，可有异议？”
徐辉祖、铁铉等人见此，不再多说，纷纷表示并无异议。
朱允炆见无人反对，威严地说道：“先将军令传至北平，京军北进还需一段时日，一旦有变，让燕王先率部出征。”
“自今日起，将动员等级调整为第二级,天下卫所全部进入战备状态，地方府州县，全力保障所在地卫所军粮物资，各地粮草仓库严密看管，分区看管，不可出现纰漏，大量收购粮食，补充粮仓。”
“自今日起，龙江船厂、马鞍山船厂、清江船厂等七座船厂，取消休沐，所
有匠人、工人，三班轮作。”
“自今日起，二炮局、兵仗局、科技局，取消休沐，全部匠人三轮轮作，全力打造火药、火器、八牛弩、弩箭、弓箭、兵器、铠甲！”
“自今日起，朝廷下属官营铁矿、煤矿，全力开采，供应军需。冶铁厂全天运作，大鉴炉昼夜不熄！”
“自今日起，于山东、河南、北直隶，征调五十万百姓服徭役，听差运输粮饷物资！”
“自今日起……”
“自今日起，天下衙署、卫所取消休沐，官吏、卫所枕戈待旦，随时听差！”
一连串的命令，标志着大明开始进入战争时刻！
朱允炆看着众人，目光凌厉：“朕知道，这一次作战会苦很多人，累很多人，也会牺牲不少人，但此战关系国运，关系子孙后代，关系大明未来发展进程，谁若是懈怠、延误、疏忽，以致影响卫所调动，军队开拔，出征作战，朕决不轻饶！三日后，朕为诸位送行，为京军送行于北军营，各自准备去吧。”
众人领命而去。
朱允炆坐了下来，看着走至门口又折返回来的杨士奇，眉头微皱：“可还有事？”
杨士奇走近前，看了看左右。
朱允炆有些疑惑，杨士奇很少如此神神秘秘，见他似有话说，便挥退左右，看着杨士奇：“说吧。”
杨士奇轻松地说：“皇上，臣以为北平新都营造已基本结束，虽三大殿并未完全建好，但北平的武英殿、后宫
、东宫，可都已建好……”
朱允炆看着杨士奇，笑道：“你这是想让朕借此机会迁都啊，若是被夏元吉得知，岂不是会赌了你家大门。”
迁都可不是简单事，无数东西都要搬走，路程也不近，现在水师、船只都供给军队了，可没多少力量腾给迁都所用，若是走陆路，每日行个三十五里算是多了，两千多里路，两个月时间，着实太长，耗费可不是小数目。
杨士奇沉默了下，正色道：“臣并不是希望皇上迁都，而是希望皇上再次北巡，公开北巡。”
“北巡？”
朱允炆凝眸。
杨士奇凝重地点头：“北巡好处有三，其一，振奋军心，鼓舞士气。其二，安抚民心，稳定地方。这其三，则是有利皇上安全。”
朱允炆目光盯着杨士奇，徐徐说道：“朕的安全？呵，杨爱卿，你似乎意有所指？”
杨士奇没有回避，而是直言：“皇上，瓦剌、鞑靼、兀良哈、乌斯藏、车里等，趁着朝廷东征东海三岛、东北抗倭援朝之际突然发难，若说没有阴谋，臣自不信。在值房之中，我等讨论过，皆知此事非同小可，外敌在边，绝非大患，而内敌在侧，才是大患。”
朱允炆看着杨士奇，有些惊讶，看来自己还是小看了这些老狐狸。虽然有些事情他们并不知情，但他们敏锐的感觉到了变故。
杨士奇坦言：“如此多的力量，几乎在同一时间上攻明，若说没有
人谋划、指使、安排，臣是万万不信。即是以朝廷目前之力，也很难做到同一时间上，去游说诸多势力，引导诸多势力同步而动。能操持如此大局的，唯有居中之人。换言之，臣等猜测，在京师中必潜伏了一股力量！”
“尤其是奉天殿毁于一把大火，更坐实了这一点。臣愚钝，妄自揣测，这股力量所要的，很可能并不是真正的举世攻明，而是腾空京军力量！故此，臣恳请皇上，携主力北巡，留一座空城在此。城空，纵乱又何妨？大军之下，任何乱子都可平定。”